横琴开发十年完成固定资产投资逾2700亿元全岛实施集中供冷供热

2019-11-12 10:13:46来源：中国新闻网

2019年是澳门回归祖国20周年，也是横琴开发建设10周年。

“相对于10年前，如今的横琴发生了翻天覆地的变化。”11日在广州举办的2019粤港澳大湾区建设发展论坛上，珠海市横琴新区管委会主任杨川表示，10年来，横琴新区坚持深化改革、扩大开放，做出了许多探索。

横琴是广东省珠海市最大的海岛，面积106平方公里，地理位置十分独特，与澳门一河之隔，最近处只有187米，距香港34海里。

10年前，横琴还是一片蕉林绿野、农庄寥落的景象。杨川指出，回顾过去10年，横琴主要在高水平建设基础设施、积极推动与澳门产业合作、拓展与澳门社会和民生领域的合作、探索与澳门的规则衔接等四个方面取得了显著成效。

经过10年的开发建设，横琴累计完成固定资产投资超2700亿元(人民币，下同)，建成覆盖全岛的骨干路网、智能绿色电网和供排水网络，全岛实施集中供冷供热;2019年年底，广(州)珠(海)城轨延长线将开通到横琴;目前，横琴新口岸正加紧建设，预计12月20日旅检通道开通，届时将实行“合作查验、一次放行”通关新模式。

目前，横琴粤澳合作产业园已落地的澳门项目28个，24个项目开工建设，大昌行物流中心等一批项目已投入运营;粤澳合作中医药科技产业园是横琴与澳门合作的第一个项目，已累计注册企业155家;粤澳合作产业园剩余土地空间已启用由澳门特区政府主导的联合评审新机制，将重点引进高新技术产业和现代服务业。

截至今年10月底，横琴注册澳资企业1870家，横琴澳门青年创业谷累计孵化澳门项目199个，是澳门青年最活跃的创新创业基地之一。

2014年，横琴口岸实现了24小时通关，澳门单牌车便利进出横琴，目前已开放指标2500辆，横琴与澳门之间的跨境通勤车每天有24班;今年7月，横琴开展了常住横琴的澳门居民参加珠海医保试点，目前常住横琴的澳门居民约400人，当中已有八成人参加了珠海医保。

今年9月，横琴开展了港澳导游及领队执业试点，目前已经有119名港澳导游取得横琴专用导游证。据杨川介绍，10年来，横琴致力于营造趋同港澳的营商环境，诸如此类的探索在横琴有很多，又如：试点“港人港税、澳人澳税”;单向认可澳门工程师、会计师等专业人士的执业资质并允许在横琴执业;在横琴设立首个内地与港澳三地联营律师事务所，可为企业提供跨三种法律体系的服务。

当前，横琴面临前所未有的发展机遇。“今日横琴，正从“起步发展打基础”阶段迈向“内容充实聚人气”阶段，要按照《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求抓好三件事。”杨川说。

——探索面向澳门开放的制度创新。坚持大胆试、大胆闯、自主改，争取更大的改革自主权，推动延伸对接澳门自由港的部分制度规则，积极推动优化横琴“分线管理”政策，顺畅横琴澳门之间的人流、物流、资金流、信息流等，推动与澳门的规则体制机制的联通贯通融通，创造趋同澳门的营商环境。

——找准推动澳门产业多元发展的有效路径。遵循澳门目前除博彩业之外产业的内在发展逻辑，配套延伸上下游的产业链，聚焦聚力发展科技创新、特色金融、医疗健康、跨境商贸、文旅会展和专业服务等优势产业，探索建立“澳门资源+开放人才+先进技术+横琴载体+政策支撑+成果共享”产业协同发展新模式;充分发挥澳门资本优势，共同开展跨境金融业务，借助资本手段加快发展高新技术、战略性新兴产业。

——进一步拓展与澳门在社会民生领域的广泛合作。高标准建成横琴口岸及综合交通枢纽工程，加快建设“澳门新街坊”项目，推动澳门教育、医疗、就业等社会福利措施延伸到横琴;打造粤澳青年创新创业基地，与澳门携手共建宜居宜业宜游的优质生活圈。

“横琴有着特殊的区位，肩负着特殊的使命。”杨川强调，横琴将在粤港澳大湾区建设中，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，与澳门守望相助，共建魅力湾区，共谱时代新曲。(完)记者程景伟

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