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民营经济: 吃下“定心丸”、安心谋发展

2018-11-05 15:16:31来源：光明日报

张立群　人物素描：郭红松绘

刘积仁　人物素描：郭红松绘

刘汉元　人物素描：郭红松绘

周海江　人物素描：郭红松绘

【圆桌对话】

主持人

嘉宾

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群

东软集团董事长兼首席执行官刘积仁

通威集团董事局主席刘汉元

红豆集团董事局主席兼首席执行官周海江

11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。讲话中，习近平总书记充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，重申了我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的一贯立场，作出了大力支持民营企业发展壮大的重要部署。习近平总书记的重要讲话，引发广大民营企业家热烈反响，凝聚起支持民营企业发展的广泛共识。本报特邀请民营企业家和专家进行圆桌对话，为如何把会议精神落到实处、激发民营经济发展新动能建言献策。

吃下“定心丸”、安心谋发展

主持人：会议充分肯定了我国民营经济的重要地位和作用，这对于民营经济发展具有怎样的重要意义？

张立群：

讲话中，习近平总书记一再强调非公有制经济的重要作用、重要地位，回应和纠正了社会上的一些错误认识和言论，让所有民营企业和民营企业家吃下了“定心丸”，对稳定民营企业信心具有重要意义。“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇”“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”，习近平总书记的重要讲话，高度评价改革开放40年来民营经济为我国发展作出的重大贡献，为保持民营经济发展良好势头注入了强大动力，为民营经济走向更加广阔舞台注入了坚定信心。

刘汉元：

在总书记的讲话中，让我最有感触的一句话就是，“民营企业和民营企业家是我们自己人”。这句话让我感觉特别亲切、特别温暖。总书记说，民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。近期，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题，原因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，相信一定能在发展中得到解决。

周海江：

习近平总书记强调，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没!在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。总书记对民营经济的充分肯定，让我们非常感动，也非常振奋。他的最新论断给我们民营企业的未来打了一针“强心剂”。改革开放40年来，民营经济在经济社会发展中的地位也日益凸显，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。当前，民营企业发展遇到一些困难，面临不少挑战。党中央帮助民营企业、民营企业家坚定信心和信念，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。这让我们对未来发展更有信心，更有动力。

刘积仁：

我印象最深刻的是，党中央对民营经济在中国经济发展中所处地位的充分认可和总书记把民营企业家和创业者称为“自己人”的亲切感。前一段时间，社会上出现了各种各样对民营经济不利的舆论，包括“新公私合营论”“民营经济离场论”等等，这让很多民营企业家心生困惑。这次会议真正给民营企业家们吃下一颗“定心丸”。

六大政策措施直击民企发展痛点

主持人：这次会议对于促进民营经济发展提出了六大实际举措，这些举措有哪些亮点？

张立群：

此次提出的六大举措直指民营经济发展中突出的困难和问题，从减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题到营造公平竞争环境，从完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系到保护企业家人身和财产安全，举措具有很强的针对性和可操作性。要改善民营企业发展环境，很重要的就是要降低企业发展的制度成本。要切实减轻企业税费负担，降低民企成本，让他们实实在在感受政策红利。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资的问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。这些措施都为民营企业发展带来了“及时雨”。

周海江：

总书记在谈到如何解决民营企业的困境时表示，在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。总书记提出六项实际举措，这些措施现实性、针对性、可操作性都很强。特别是减轻税费、解决融资难融资贵等问题，可以说是号准了我们民营企业的脉，为我们减轻压力、轻装上阵创造了宝贵的政策环境。同时，明确提出要构建亲清新型政商关系，保护企业家人身和财产安全，这给我们民营企业家吃了一颗大大的“定心丸”，使我们能够安心创业安心发展，共建共享改革发展成果。这是令我们最为感动的。

刘积仁：

这次座谈会从民营经济的地位、中国民营企业家的责任，以及今后对民营经济的支持三方面，作出明确部署，让在场的民营企业家们十分振奋。现场长时间、十分热烈的掌声，反映了大家的期待和共鸣。中国的民营企业家都是从中国经济发展最困难的时期起步的，我们在发展过程中是不惧怕困难和挑战的。我们希望在遇到困难的时候，国家能够出台更好的政策，创造更优的环境，支持企业面对挑战，为企业继续发展创造更大的空间。企业家们一致认为，党中央提出的政策和具体举措，及时消除了企业家的顾虑和担忧，这对民营企业家和创业者们是一个极大的鼓舞。

刘汉元：

近期我们内蒙古包头的项目刚投产，这个项目是近些年来当地最大的投资项目，接下来我们还会有很多项目陆续投产。对于民营经济的发展，我们还是很有信心的，我们也会用实际行动为经济的稳定增长作贡献。本次民营企业座谈会提出的具体举措，将使刚刚经历寒冬的光伏产业一扫阴霾，让企业信心大增。在未来的中国能源革命中，以光伏为代表的新能源产业，将成为绿色先锋。我认为，民营企业必须通过产业创新及结构转型，渡过当下难关。这次座谈会提出减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题等政策举措，为公司今后克服各种困难提供了坚强支撑。国家出台这么多利好政策，企业要接稳接好，把好钢用到刀刃上，以此为契机加大创新力度，提升管理水平，以优秀业绩回馈国家的好政策。

集中精力办好自己的事情

主持人：在未来发展中，民营经济如何练好内功？

周海江：

民营企业发展一方面需要国家政策扶持，更重要的还是民营企业自身要苦练内功，尤其要在自主创新、自主品牌和自主资本三方面下功夫。创新是企业发展的第一动力，无论是商业模式、技术产品、管理模式等哪个方面的创新，只要能在一段时间内保持领先，就能获得高附加值，就会盈利。创新要以创造价值为导向，要能够服务大众，为社会、为企业创造价值。中国企业要参与国际市场竞争，就必须有一大批自主品牌，有了品牌才能掌握国际产业分工的主动权和主导权。从自主资本来看，打好三大攻坚战之首的防范化解重大风险攻坚战就是要“稳金融”，民营企业要主动“去杠杆”降低负债率，提高自主资本比例。

刘积仁：

今天民营企业发展所遇到的困难，除了外部环境，还要认识到企业内部面临的挑战，在我国经济转型的关键时期，我们是否找到了适合未来发展的模式。要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力，练好企业内功。我在发言中，向总书记汇报了东软大健康产业的发展情况，并就资本市场如何支持高科技民营企业发展提出了建议。这次座谈会给了我们很大的鼓舞，总书记的讲话给我们增强了信心。作为一家创新型企业，东软将不断创新，围绕社会发展的新需求、新技术来创造新的业务发展空间，与时俱进。中国的企业家在过去40年中享受到了国家发展红利，未来需要企业家们主动求变，要继续发扬艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。同时也要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。

刘汉元：

我们企业在36年的发展过程中，一直坚守实体经济、实业制造这个领域，做好产品，做好产业，做好服务，获得客户及社会认同。我们可以真正感受到社会对企业做的好产品、作出新贡献的认同。总书记对民营经济和民营企业寄予了殷切希望，我们民营企业家都应该珍惜这份责任和使命，按照总书记的要求去做，在创新创业中继承、弘扬、传播优秀企业家精神，坚定不移地发展好自己的企业。

张立群：

信心贵于黄金，行动胜于一切。民营企业发展，要面向高质量发展谋求企业转型升级，要在提质增效、绿色发展上下功夫，才能在高质量发展阶段获得利润、扩大发展空间。要敢于攻坚克难、爬坡过坎，在培养百年老店上发挥民营经济的优势，在培养高水平工匠上发挥民营经济的优势。

大力支持民营企业发展壮大

主持人：如何为民营经济发展营造良好的外部环境，支持民营经济做大做强？

张立群：

习近平总书记明确指出，要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。民营经济只能壮大、不能弱化。面对当前民营经济发展遇到的困难和问题，要不折不扣贯彻落实总书记提出的要求，聚焦民营企业营商环境问题，扎实推进“放管服”改革，着力完善产权制度和要素市场化配置机制，为企业发展营造良好的市场环境和政策环境。要坚决贯彻落实讲话精神，保持定力，增强信心，推动民营企业心无旁骛抓发展，为中国经济高质量发展提供强大动能。要把政策落实落细，真正让民营企业有更多获得感。

周海江：

在新时代，解决民营经济困境，促进民营经济健康发展，可以从以下五方面着手：第一，创新之战。科技进步必须依靠不断地创新，企业的发展同样需要持续创新。在自主创新中，我认为价值的创造尤为重要，创新要以创造价值为导向，为社会、为企业创造价值，才是创新的意义所在。第二，资本之战。民营企业可以通过直接融资，更快更多地获得自主资本，再通过资本市场收购兼并，让企业获得更快发展。第三，品牌之战。品牌是实现创新价值最大化的根本途径，它代表了市场拥有率，品牌也是各产业链的核心，只有拥有自主品牌，才能掌握国际产业分工的主动权和主导权。第四，成本之战。随着改革深化，各种不合理规定、隐性壁垒以及行业垄断将逐步打破，民营企业可以获得更多更公平的发展机会。随着混合所有制经济发展，民营企业也应打破股权主体单一局面，真正建立产权多元、管理科学的现代企业制度。第五，保护好企业家资源。激发企业家精神和社会创新活力，方能充分激活企业主体的创新创业活力。

刘积仁：

这次座谈会上，总书记提出，近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。此次的具体举措，无疑将形成组合拳，让政策效应进一步释放。相信有党中央的坚定支持，有各项改革举措的有力保障，有社会各界的齐心协力，中国的民营企业将拥有更加广阔的发展前景。

刘汉元：

从外部环境看，这些年来，各级党委政府不断强化服务意识，完善体制机制，优化民营经济发展环境，在市场准入、金融创新、产业扶持等方面，出台了一系列政策措施。针对生产要素保障难、成本高的问题，落实税收优惠政策、严格清理规范涉企收费、推动降低用工、用电、天然气、项目用地等生产要素成本，减少企业经营成本。我对民营经济的明天充满信心，也满怀希望。我们一定要找到新的产业增长点，营造更好的投资环境和氛围，推动相关产业集聚发展。大家一定要有信心，一定要甩开膀子放手去做，加强科技创新，增加企业的竞争力，民营经济的明天一定会越来越好。

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