黄石大冶湖高新区：打好服务“组合拳” 提升营商环境“软实力”

2023-08-29 10:18:16来源：大冶市融媒体中心

水美则鱼肥，土沃则稻香。营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是地方发展不可或缺的“养分”。作为黄石经济发展的“四大主战场”之一、大冶创新驱动发展的主引擎和主阵地，黄石大冶湖高新区立足“高、新”定位，坚持把优化营商环境作为“生命线”来抓，聚焦市场主体和市民群众需求，不断创新工作思路、推进深化改革，全区优化营商环境工作取得了新成效，群众和企业主体的获得感、满意度持续提升。

延伸服务触角打通政务服务“最后一米”

“以前，到政务服务大厅办理一个小手续，往往要请半天假。现在有了这个‘政务小站’，我们不出园区就可以享受到便捷的政务服务。”7月11日，湖北祥邦新能源科技有限责任公司员工陈霞告诉记者，园区新设立的政务小站极大地便利了他们的工作。

(相关资料图)

今年以来，大冶湖高新区认真贯彻落实党的二十大精神和党中央、省市委关于优化营商环境的相关部署要求，创新推行政务服务进园区、进商街、进小区“三进”改革，通过建设一批政务服务小微站点，推进线上线下政务服务精准推送，着力打通便民利企的“最后一米”。

“以前办理食品经营许可证要到街道的便民服务大厅，现在‘政务V站’就设在距离我们店一百米不到的地方，走两步路就到了。”6月28日，“政务V站”在大冶雨润广场成功揭牌，为雨润商圈小妍便利店店长吴淑君工作提供了极大的便利。据介绍，这个新投入使用的站点可以完成包含工商营业执照注册、变更、注销、小餐饮经营许可等27项市场监管相关业务，并内设“云端政务超市”，可通过视频连线大冶市政务大厅，远程协助群众办理188项市级大厅人社、医保高频事项。

随着政务服务“三进”改革的初步完成，大冶湖高新区已全面建成区级企业服务大厅、街道便民服务大厅、村（社区）便民服务站、园区（商街、小区）政务服务“微站点”的立体化、多元化、智慧化的四级政务服务体系，全面提升基层便民利企服务水平。有了这些政务服务“微”站点，基本可以实现居民“下楼即可办事”、群众“逛街办事两不误”、企业职工“办事不出园区”的美好愿景，政务服务“触手可及、移步可至”。目前，辖区内已建成居民小区“政务小屋”、企业“政务小站”、商街“政务V站”“政务小店”等20余个，已为企业职工、居民、市场主体办理（受理）业务3000余件（次）。

坚持全生命周期服务管理当好金牌“店小二”

大冶湖高新区始终坚持“项目为王”，把全生命周期服务理念贯穿项目签约、开工、入库、投产、达效始终，实行重点项目全程包保服务，同时深化项目专员薪酬制度改革，推行项目服务“金牌保姆”评选，助推项目加快开工建设、达产达效。今年1-6月份，大冶湖高新区累计开工大美科技等重点项目15个，总投资额79.4亿元；累计投产东贝精密智造等重点项目13个，总投资额104.7亿元。近年来，大冶湖高新区劲佳包装三期、信永辉电子科技(二期)、展旺新材料、祥邦一期、立中轮毂等一批重点项目实现当年开工、当年投产。

与此同时，大冶湖高新区始终把解决市场主体的“急、难、愁、盼”问题作为重中之重。今年以来，通过扎实开展党员干部包保企业、“双千”、亲商政企“午茶会”、社会观察员“圆桌会议”、“政银企对接”等活动，累计解决企业证照办理、要素供给、用工保障、政策兑现等问题100余个，赢得了市场主体和群众的广泛好评。

全方位加强要素保障护航企业高质量发展

“今年春节以后，正值实体经济回暖，来自西门子、三星、惠而浦等知名企业的订单量激增，公司1000余名工人加紧生产，仍难满足订单需求，是大冶湖高新区精准招工解了我们的难题。”东贝电机综合部部长余国强说。

企业有需要，高新区有行动。针对部分企业的用工需求，大冶湖高新区不断强化招工稳岗工作专班，主动靠前服务，全面兑现2000万元“招工稳工留工”补贴政策，用“真金白银”为企业降低发展成本。今年以来，高新区通过“线上线下”、驻点招工等方式，累计开展各类招聘活动94场次，累计为长城汽车、融通高科等园区重点企业送工送岗1.6万余人次，兑现招工稳岗政策补贴900多万元。

“真是感谢高新区对我们中小企业的帮扶。”刚刚实现盈利的黄石市佳兴生物科技有限公司业主感激地说。据悉，由于该公司前期研发投入大量资金，导致批量生产阶段存在较大资金缺口。大冶湖高新区相关部门在了解到企业难题后，实地走访多次，反复比对各大银行金融产品，将最适合的“鄂科贷”推介给企业。佳兴生物科技因此实现了正常生产，还收获了不少新订单。

今年以来，针对部分企业融资难、融资贵的问题，大冶湖高新区进一步强化金融支持，通过深入走访调研，摸清银企融资难点堵点，多方了解征求意见，依托“互联网+技术”，通过线上、线下相结合的方式，打造辖区内“融资需求进平台、银企信息互联通”的金融服务模式，搭建融资“绿色通道”，为企业排忧解难，助力企业稳健发展。2023年以来，大冶湖高新区累计帮助园区中小企业融资6600万元。

除了在人才、金融等重要保障要素上下功夫外，大冶湖高新区还科学编制《黄石大冶湖高新区产城融合规划》，依托现有产业园区，在促进产业集聚、加快产业发展的同时，因势利导，按照产城融合理念，抢抓城市更新等多重机遇，持续加强水电路气基础设施建设，合理布局和建设了一大批教育、医疗、文化、体育、交通等公共服务设施。

按照“产业发展基础良好、城市服务功能完善、资源要素集聚的城市综合功能区”要求，大冶湖高新区重点布局5大居住组团，打造4个园区级产业服务中心、9个生活和生产邻里中心，进一步加快产城融合步伐，把高新区建设为辐射带动能力强、成长性好的现代化产业园区和宜居宜业宜游的现代化新城。今年，攀宇产城融合一期、城西北产城融合一期、团垴城乡一体化、石洪甫城乡一体化以及园区配套基础设施等重点项目先后开工建设。

厚植创新沃土为高质量发展插上腾飞翅膀

创新，是发展的根本动力，是区域经济发展的核心竞争力。大冶湖高新区始终将科技创新摆在核心位置，加强系统谋划和部署，持续完善创新体系，以政策引导、主体培育、创新支撑和要素保障，营造“热带雨林”式创新生态。

为突出创新引领，大冶湖高新区先后制定《奋进全国高新区百强行动方案》《高质量发展三年行动计划》《产业发展规划》，出台了《黄石大冶湖高新区坚持创新驱动、推动科创高新建设的政策扶持实施办法（修订）》，并在市级科技专项奖励资金的基础上，再列支1500万元奖励资金，鼓励企业科技创新、技改升级。

按照“每周有活动、每周有赛制”工作安排，该区先后举办第七届中国创新挑战赛（黄石赛区）、第十二届中国创新创业大赛（黄石赛区）决赛、黄石大冶湖高新区首届科技创新大会等创新创业活动60余场次，创新环境不断优化，创新氛围持续升温。

创新平台是突破科学前沿和核心技术的关键，黄石大冶湖高新区通过政策引导和对接服务，坚持建强创新创业平台，链接武汉丰富科创资源，建立产学研合作关系，承接优质产业项目转移，不断推进“科创飞地”和研发机构建设。今年该区高新技术企业有望突破180家，入库国家科技型中小企业310家；国家级双创平台3家，省级以上研发平台达到38家、黄石市级研发平台66家；大学科技园成功获批首批省级大学科技园和青创园，成功引进30余家科技型企业和高校专家团队。

科技成果转化是打通科技创新价值链的“最后一公里”。如何让创新成果快速“出圈”？黄石大冶湖高新区持续深化与国内外知名高校合作，成功创建大冶湖高新区（武汉）离岸科创中心和科技成果转化中心，打造创新人才高地，集聚创新资源。通过“研发——孵化——中试——市场”的创新转化链条，努力构建一个从“钱变纸”到“纸生钱”的良性循环，加快推进科技成果转化为现实生产力，为大冶湖高新区创新发展提供了“源头活水”。

如今，黄石大冶湖高新区大学科技园内30余所高校院所与园区70余家企业建立了产学研合作关系，并积极开展省级以上重大研发项目10多项。普罗格智芯、东贝电机等4家企业先后获得“光谷科创大走廊”专项立项支持，融通高科获批省重点科技创新专项支持。

作为黄石高质量发展主引擎之一，黄石大冶湖高新区将抢抓武汉都市圈、武汉新城、花湖机场等多重战略发展机遇，主动融圈入群，苦练内功，深化改革，持续推进营商环境优化提升，加快奋进全国百强高新区，为大冶奋进全国县域经济50强、黄石打造武汉都市圈重要增长极、湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献积极力量。